Журнал о том, как безопасно сэкономить на налогах

Конституционный суд согласен с начислением взносов на вознаграждения членам совета директоров

8 декабря 2016   1  

Компания посчитала, что нельзя требовать взносы с вознаграждения членам совета директоров и ревизионной комиссии. Эти правоотношения не связаны с выполнением работ или оказанием услуг в силу выборности должностей.

Две компании попытались оспорить конституционность части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ. У них возник спор с ПФР по поводу начисления страховых взносов на вознаграждения членов совета директоров, ревизионной комиссии и секретаря совета директоров. В компаниях считали, что члены этих структур не заключали трудовые или гражданско-правовые договоры для выполнения работ или оказания услуг. Трудовых отношений здесь нет.

Можно ли отменить доначисления на вознаграждения совету директоров

Совет директоров (наблюдательный совет) осуществляет общее руководство деятельностью компании. Ревизионная комиссия контролирует финансово-хозяйственную деятельность. Членов совета директоров и ревизионной комиссии избирают. А вознаграждения они получают на основании решения общего собрания акционеров (п. 1, 2 ст. 64, п. 1 ст. 66, п. 1 ст. 85 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ).

Но проверяющие расширительно толкуют норму закона о социальном страховании. Причина этого — норма недостаточно конкретизирует объект обложения страховыми взносами. А значит, она не соответствует части 1 статьи 1, статье 10, части 1 статьи 19, части 1 статьи 35, части 1 статьи 45, части 3 статьи 55 и статье 57 Конституции РФ.

Обе компании до этого проиграли споры о доначислении страховых взносов (постановления АС Дальневосточного от 13.08.15 № Ф03-3163/2015 и Уральского от 10.06.15 № Ф09-3582/15 округов). Попытки передать решения судов в Судебную коллегию по экономическим спорам не увенчались успехом, ВС РФ вынес отказные определения (от 29.10.15 № 303-КГ15-13555 и от 25.11.15 № 309-КГ15-11902).

Суды решили, что вознаграждение члены совета директоров получают за то, что выполняют управленческие функции. А члены ревизионной комиссии — за выполнение контрольных функций. Деятельность этих органов регулируют нормы гражданского законодательства. Эти отношения являются гражданско-правовыми. А значит, эти выплаты подлежат обложению страховыми взносами в общем порядке.

Обращение в КС РФ для компаний было последней возможностью разрешить спор в свою пользу.

Конституционный суд - за начисление взносов на вознаграждения

Оба заявления КС РФ рассмотрел в один день и отклонил их. Вынесены Определения КС РФ от 05.07.16 № 1169-О, от 05.07.16 № 1170-О. По мнению суда, оспариваемая норма гарантирует гражданам право на социальное обеспечение. Она обеспечивает нормальное функционирование финансовой системы обязательного социального страхования. Сама по себе эта норма не может нарушать конституционные права заявителя.

Государство гарантирует медицинское и социальное обеспечение (ч. 1 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ). Оно создало механизм реализации этих гарантий. Один из таких механизмов — система социального страхования. Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование составляют финансовую основу для предоставления застрахованным лицам страхового обеспечения. Члены совета директоров и ревизионной комиссии — тоже участники этой системы социального страхования.

Отношения членов совета директоров и ревизионной комиссии и компаний регулирует гражданско-правовое законодательство. Суд согласился с тем, что эти должности лица избираются общим собранием акционеров. Но этот статус граждане приобретают, выражая свое согласие. Тем самым члены совета директоров и ревизионной комиссии принимают на себя обязанность выполнять необходимые функции по управлению или контролю за деятельностью общества. Общество за это выплачивает им вознаграждение. По существу, речь идет о заключении договора между обществом и членами совета директоров и ревизионной комиссии.

Компании уплачивают страховые взносы в рамках Федерального закона № 212-ФЗ. Законодатель освободил от обложения только компенсационные выплаты членов совета директоров (ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 212-ФЗ). А значит, спорные выплаты относятся к объекту обложения страховыми взносами.

Суд не согласен с Минтруда России

Конституционный суд отметил, что общество и члены совета директоров и ревизионной комиссии могут заключать договор. Вознаграждение могут выплачивать как по условиям этого договора, так и только на основании решения общего собрания акционеров. Вне зависимости от этого такие выплаты следует считать осуществленными в рамках гражданско-правовых договоров. В противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального, не связанного с ее правовой природой критерия. По мнению суда, это приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.

Ранее компании могли сослаться на разъяснения Минтруда России. Согласно его позиции, на выплаты на основании решения общего собрания акционеров страховые взносы начислять не нужно (письма от 02.04.15 № 17–4/В-163, от 07.05.15 № 17–3/В-234). Такой позиции придерживается и ФСС России (п. 6 приложения к письму от 14.04.15 № 02-09-11/06–5250).

Таким образом, выводы Конституционного суда опровергают позицию ведомств.

Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью! Это БЕСПЛАТНО и займет всего одну минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Я тут впервые
Регистрация займет
не больше минуты!
Введите логин
Неверный логин или пароль
Неверный логин или пароль
Введите пароль

 

Слово редактора

Евгений Тимин
главный редактор
glred@nalogplan.ru
Тут лучшего футболиста всех времен и народов посадили за уклонение от уплаты налогов. Да, Верховный суд Испании. Лионеля Месси. На 21 месяц. Условно.
Рассказываю схему, а то вдруг вам тоже пригодится.
Читать далее >>

Подписка

Сервисы