Журнал о том, как безопасно сэкономить на налогах

Как быстрее снять арест со счета законными способами

25 ноября 2015   2  

Нередко контролеры не уведомляют компанию об аресте счетов. В этом случае шанс разблокировать счет на основании копии решения невелик. К тому же, налоговики могут затянуть разблокировку счета на несколько месяцев.

Приостановление операций по счетам в банке (ст. 76 НК РФ) может нанести компании или предпринимателю миллионные убытки. В ситуации с арестом счета даже пара дней может принести серьезные негативные последствия.  Поэтому параллельно с анализом обоснованности ареста счетов компании целесообразно предпринять меры для скорейшей отмены решения.

 

Минус несколько часов: при аресте счета лично пообщаться с сотрудниками банка

Копия решения инспекции об аресте счета передается налогоплательщику не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения (п. 4 ст. 76 НК РФ). А вот в банк оно попадает в электронной форме. Поэтому может сложиться ситуация, когда счета уже заблокированы, а компания еще не уведомлена и, соответственно, не предпринимает никаких действий.

Для ликвидации этого временного разрыва можно договориться с сотрудниками банка, чтобы те незамедлительно сообщали о приостановлении операций по счетам компании. Если банк на это пойдет, то выигрыш по времени составит как минимум несколько часов. Тем более иногда контролеры вовсе не уведомляют компанию о блокировке счетов (постановления ФАС Московского округа от 04.07.13№ А40-82853/ 12-20-447, Семнадцатого ААС от 07.02.14 № 17АП-16537/ 2013-АК). Или отправляют налогоплательщику уведомление по почте (постановление ФАС Центрального округа от 21.02.14№ А09-5043/2013). Причем суды не считают такое нарушение самостоятельным основанием для снятия ареста со счетов.

Минус несколько дней: попытаться разблокировать часть арестованных счетов

Нередко фискалы приостанавливают операции по всем известным им счетам, хотя общий остаток средств на них может быть больше, чем общая сумма налоговой задолженности компании. Тогда можно предоставить в инспекцию заявление об отмене ареста некоторых из счетов с указанием реквизитов счетов, на которых достаточно денег для исполнения решения контролеров. При этом остатки на счетах подтверждаются банковскими выписками. Не позднее чем на второй рабочий день после получения документов налоговики должны вынести решение о разблокировке (п. 9 ст. 76 НК РФ).

Минус несколько дней: заменить арест счета на иные обеспечительные меры

Если расчетные счета заблокированы в качестве обеспечительной меры во исполнение решения по проверке (см. подверстку на стр. 38), то компания может предложить контролерам иные варианты вместо блокировки (п. 11 ст. 101 НК РФ). Для этого подойдут гарантия банка, залог обращающихся ценных бумаг или иного имущества, а также поручительство третьего лица.

Если сумма средств на арестованных счетах превышает разницу между недоимкой и стоимостью имущества (по данным бухучета), запрещенного к отчуждению, то компания вправе требовать снять арест с такой разницы. Этот вывод следует из подпункта 2 пункта 10 статьи 101 НК РФ. Если же налоговики вовсе не накладывали запрет на отчуждение имущества и не определяли его стоимость по данным бухучета, то блокировка считается неправомерной (постановление Седьмого ААС от 14.08.14 № А27-4159/2014). Даже если у компании нет никакого имущества (постановление Семнадцатого ААС от 27.09.13 № 17АП-10785/2013-АК). На этом основании компания может подать заявление об отмене ареста счета.

Однако все эти возможности касаются лишь блокировки во исполнение решения по проверке. На арест счетов для взыскания недоимки в соответствии со статьей 76 НК РФ эти правила не распространяются (п. 30 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.13 № 57).

Минус несколько дней: выполнить требования налоговиков и сообщить об этом в инспекцию

Помимо принятия обеспечительных мер при проверке, контролеры вправе заблокировать счета компании в трех случаях: неуплата налогов, непредставление деклараций и неотправка квитанций о получении требований от инспекции (см. подверстку). Самый законный и действенный способ ускорить отмену ареста счетов — выполнить то, на чем настаивают фискалы.

В каких случаях налоговики вправе арестовать счета компании

1. Если компания не исполнила требование об уплате налога, пеней или штрафов и инспекторы уже вынесли решение об их взыскании за счет средств компании (п. 12 ст. 76 НК РФ). Блокировка отменяется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения инспекцией документов или их копий, подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа (п. 8 ст. 76 НК РФ).

2. Если компания не представила декларации в течение 10 рабочих дней с момента истечения установленного срока (подп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ). Такая мера может быть применена в течение трех лет. Отмена решения — не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления отчетности (подп. 2 п. 3.1 ст. 76 НК РФ).

3. При представлении отчетности в электронном виде, если компания не передаст в инспекцию квитанцию о приеме ряда документов в течение шести рабочих дней с момента их отправки контролерами. Заблокировать счета налоговики могут, если организация допустила просрочку свыше 10 рабочих дней (подп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ). Отмена решения — не позднее одного рабочего дня после передачи квитанции или после исполнения требований контролеров (подп. 2 п. 3.1 ст. 76 НК РФ).

4. В качестве обеспечительной меры для исполнения решения по итогам налоговой проверки (подп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ). Блокировка возможна только после наложения запрета на отчуждение имущества и в случае, если совокупная стоимость активов меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов. Решение отменяется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения инспекцией документов или их копий, подтверждающих факт исполнения решения (п. 8 ст. 76 НК РФ).

Если проблема в уплате налогов, то можно перечислить требуемую сумму и явиться в саму инспекцию с копиями и оригиналами платежных поручений (см. подверстку ниже). Личная явка сэкономит как минимум один рабочий день, пока платежи разносят по лицевым счетам налогоплательщика.

При опоздании с подачей деклараций лучший способ — немедленно отчитаться. Даже если в декларациях будут какие-либо ошибки, то компания сможет их исправить с помощью уточнененок. Но это уже будет после разблокировки счета. Если организация отчитывается на бумаге, то желательно лично принести декларации в инспекцию, а не отправлять по почте. Это также сэкономит время.

На практике был случай, когда налоговики арестовали счет из-за опоздания с декларацией. Компания передала отчетность по телекоммуникационным каналам связи. Однако налоговики усомнились в полномочиях лица, ее подписавшего. В процессе принятия отчетности они допросили директора, который пояснил, что не является руководителем общества и никаких деклараций не подписывал. Контролеры решили, что отчетность не может считаться представленной, поскольку была подписана лицом, полномочия которого оспариваются в судебном порядке. На этом основании они не стали отменять блокировку.

Налоговики не отменили арест счетов, даже когда исчезла обязанность платить оставшиеся пени

Инспекторы заблокировали счета компании, поскольку та не уплатила налог и пени. Организация перечислила в бюджет часть недоимки, а также подала уточенные декларации за прошлые периоды. В них она уменьшила сумму налога к уплате, соответственно, основания для начисления части пеней исчезли. С учетом этого снижения сумма долга перед бюджетом, указанная в решении о блокировке, была погашена.

Однако контролеры, не споря с уменьшением налога к уплате и с пересчетом пеней, арест счетов не отменили. Они указали, что представление уточненок влечет лишь изменение сумм налога, подлежащих уплате в бюджет за конкретный период, что, по мнению налогового органа, не отвечает понятию «изменение налоговых обязательств». Поэтому не является основанием для прекращения процедуры бесспорного взыскания. Но суд с такой логикой не согласился и признал бездействие налоговиков неправомерным (постановление ФАС Центрального округа от 15.11.12 № А68-3136/2012).

Впрочем, компания доказала неправомерность действий налоговиков. Согласно данным из ЕГРЮЛ, на момент обращения с декларацией в качестве лица, имеющего право действовать без доверенности от имени компании, был зарегистрирован именно этот генеральный директор. При этом Налоговый кодекс не регламентирует действия налоговой инспекции в случае, если руководитель организации отрицает подписание отчетности.

Однако налогоплательщик вправе подать уточненную декларацию с целью сообщения о своих действительных налоговых обязательствах (ст. 81 НК РФ). Инспекция в свою очередь вправе проверить правильность исчисления налогов. На этих основаниях суд пришел к выводу, что бездействие контролеров было неправомерным, и взыскал с них проценты за несвоевременную разблокировку расчетного счета в соответствии с пунктом 9.2 статьи 76 НК РФ (постановление ФАС Уральского округа от 21.03.14№ Ф09-1036/14).

Минус один-три календарных дня: письменно аргументировать необходимость ускорить разблокировку арестованного счета

Решение об отмене ареста счетов налоговики должны вынести не позднее одного рабочего дня после исполнения их требований налогоплательщиком (см. подверстку). К примеру, если компания перечислила налоги в пятницу рано утром, то крайний срок принятия решения о разблокировке — вечер понедельника. А это три с половиной календарных дня, в течение которых компания могла бы осуществлять платежи.

Для ускорения процесса компания может подать отдельно или приложить к представляемым документам (платежкам или отчетности) заявление о разблокировке. В заявлении нужно указать, чем компании грозит промедление со снятием ареста, и приложить расчет всех убытков. Учитывая тот факт, что суды соблюдают баланс публичных и частных интересов, то чем больше будут возможные суммы убытков, тем больше шансов, что контролеры пойдут навстречу.

Отметим, что на практике налоговики нередко нарушают срок принятия решения о разблокировке арестованного счета. К примеру, на месяц-два (постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.03.11 № А56-22165/2010). В этом случае компаниям приходится в судебном порядке истребовать с инспекции проценты (п. 9.2 ст. 76 НК РФ). Но их сумма рассчитывается исходя из ставки рефинансирования, поэтому не покрывает реальных убытков. Поэтому компании выгоднее изначально не допустить такой просрочки, а использовать давление с помощью жалоб в вышестоящие инстанции. Даже если организация получит потом «отписки» от этих инстанций, определенные неудобства инспекторам это все равно создаст.

Минус один-три календарных дня: самостоятельно отнести в банк копию решения о разблокировке счета

Решение об отмене ареста счетов налоговики должны отправить в банк в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия (п. 4 ст. 76 НК РФ). Порядок обмена документами между банками и инспекциями утвержден Банком России (Положение от 06.11.14 № 440-П). Как и в предыдущем случае, попадание выходных в этот промежуток может затянуть разблокировку.

На практике может случиться, что налогоплательщик уже получил свою копию решения об отмене ареста счета, а банк соответствующее электронное сообщение еще нет. Тогда есть шанс, пусть и небольшой, ускорить процесс разблокировки. Для этого необходимо представить в кредитное учреждение свою копию решения и попросить разблокировать счета. Суды не видят в этом ничего предосудительного (постановление ФАСЗападно-Сибирского округа от 26.11.08 № Ф04-7331/2008( 16675-А81-37)), поскольку решение об отмене ареста все равно уже вынесено. Хотя Минфин России настаивает, что банк обязан дождаться сообщения именно от инспекции (письмо от 31.05.07 № 03-02-07/1–266).

Зарегистрируйтесь и продолжите читать статью! Это БЕСПЛАТНО и займет всего одну минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пожалуйста, проверьте почту
Ввести
Я тут впервые
Регистрация займет
не больше минуты!
Введите логин
Неверный логин или пароль
Неверный логин или пароль
Введите пароль

 

Слово редактора

Евгений Тимин
главный редактор
glred@nalogplan.ru
Маркетологи очень хотят, чтобы я в этой редакционной колонке на пальцах доказал вам, что необходимо продлить подписку на 2017 год. Иначе… иначе… конец света! А я вот, напротив, думаю, что переподписываться на журнал не стоит.

Подумаешь! Не продлили вы подписку. Стали узнавать о налоговых угрозах с опозданием. Из-за этого совершили ошибку. Она обернулась многомиллионными доначислениями. Против директора и главбуха возбудили уголовное дело. Им дали условный срок. Ничего страшного!

Читать далее >>

Подписка

Сервисы